2003年3月，国家电监会成立，开始履行电力市场监管者的职责，实现“政监分开”。

2003年7月，国务院出台了《电价改革方案》，确定电价改革的目标、原则及主要改革措施。电价被划分为上网、输电、配电和终端销售电价。

2004年3月，电监会和发改委下发《电力用户向发电企业直购电试点暂行管理办法》。

2004年12月，国家发展改革委出台《关于建立煤电价格联动机制的意见》。

2007年4月，国务院转发《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》，总体思路为：深化电力体制改革要针对解决电源结构不合理、电网建设相对滞后、市场在电力资源配置的基础性作用发挥不够等突出问题。

2009年10月。发改委和电监会联合制定《关于加快推进电价改革的若干意见(征求意见稿)》，明确改革的必要性，确定改革目标和原则，并提出电价改革的七个重点任务。

2010年，中央多部委叫停地方“直购电”试点。

2011年9月，由两大电网公司剥离的辅业与4家中央电力设计施工企业重组形成中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司，标志中国历时多年的电力体制改革终于迈出电网主辅分离改革的重要步骤。

2014年上半年，安徽、江苏、江西等十多个省重启“直购电”试点。

2014年6月，中央财经领导小组第六次会议，习总书记说道，电力系统中长期以来调度与输配电合二为一，既当裁判员，又当运动员，是“政企不分”的典型体现;能源领域应进行革命，还原能源的商品属性，在电、油、天然气等等领域价格机制不清晰，应进行改革由市场决定能源价格。抓紧制定电力体制改革的总体方案。

2014年10月，深圳发布《深圳市输配电价改革试点方案》，拉开新一轮电力改革。