这份提案原题为“大力推进国家信息化战略”。提案中，奚国华认为，在国家网络空间方面，应对我国现有的网络空间安全政策和管理手段进行全面的梳理与反思，找出优点和弱点、成功和不成功之处，完善并形成科学的网络空间治理和安全观。在他看来，这是继海、陆、空甚至太空之后，一个国家主权的象征。网络空间内容丰富，涉及网络安全、信息安全、军事安全，和国家的安全非常密切，应该引起国家的高度关注，希望从国家的层面上来统筹。

在国际上，网络空间战略几乎已成共识。由于互联网对社会、政治和经济增长的重要作用，世界各国都加强对网络安全的重视，纷纷调整其网络空间的战略部署。2011年5月，美国白宫发布由总统奥巴马签署的《网络空间国际战略》，阐述美国“在日益与网络相连的世界如何建立繁荣、增进安全和保护开放”。2011年11月，英国政府发布《英国网络安全战略》，提出将网络安全作为新的经济增长点，以刺激经济增长。

继美英俄德等国之后，中国的国家网络空间发展战略终于在2013年“两会”上，由有着政府工作背景的来自运营商的政协委员提了出来。

在国务院总理温家宝的政府工作报告中，“信息化”一词尽管出现的次数不多，但重要性不会因此打折。“加快建设新一代信息基础设施，促进信息网络技术广泛应用。以扩大国内市场应用、重要关键技术攻关为重点，推动战略性新兴产业健康发展”等表述令人振奋。

显然，政府看到了信息化的广阔空间。在推进工业化、城镇化、农业现代化的过程中，信息化是无法绕开的话题。和它们相比，信息化的渗透性更强。作为拉动内需、提振经济的有力举措，工业、农业、交通、医疗、教育、文化、体育等领域的发展都离不开信息化的支撑和融合。

正如奚国华在提案中所言，当前中国已经和世界上许多发达国家同步进入了一个以数字化、网络化和智能化为主要特征的信息时代，信息化水平是国家比较优势的衡量标准和决定国家力量的象征，信息化关系国家发展大局