1、电磁辐射
　　10月27日,北京市东城区东晓市街的居民满腹牢骚地围聚在一座将要拆迁的院落前,一座屋子大小的10千伏变电站即将安装在这个院落中,由于变电站与左右住户几乎是零距离,居民们担心,变电站和高压线会造成电磁辐射、噪声、无线电干扰,并有可能引发火灾、爆炸等事故。

　　居民的担心并非没有根据。

　　以电磁辐射为例,《上海市变电站环境保护设计规范》中要求,35千伏变电站电磁辐射安全距离为15米以上,10千伏的则为8米以上。

　　但西城区环保局副巡视员胡军接受本报记者询问时表示,“上海的规定不适用北京。”他解释说,变电站和高压线的电磁辐射对居民没有影响。据其提供的西城区环保局在其他变电站的测量结果显示,辐射剂量大都在零点几微特斯拉(电磁辐射的单位),这符合中国“低于100微特斯拉”的规定。

　　而居民们拿出的资料同样出自权威部门。2003年,国际癌症研究机构(IARC)发布的官方研究表明,当(变电站或电力线)电磁辐射高于0.3-0.4微特斯拉时,儿童白血病患病率增长了两倍,电磁辐射属于“怀疑对人类致癌的因素”。

　　
　　2、防火

　　如果说电磁辐射损害未有定论,部分“煤改电”工程涉嫌违反防火规范却是有据可查。

　　按照《中华人民共和国建筑防火规范》规定,10千伏以下箱式变压器与建筑物的防火距离不得小于3米,与部分变电站几乎零距离的现状明显违反了上述规范。记者向西郊民巷“煤改电”办公室索要消防验收证明,但对方未能提供;记者询问北京市消防局,同样未得到回复。

　　3、投资与收益

　　疾行十二年,投入巨资的“煤改电”工程到了重新评估其效果的时刻。

　　截至今冬供暖季,“煤改电”工程的初始投资总额并未对外公布,但根据以往年份的投资数据可以得到大致推断。

　　据原北京市环保局发言人杜少中在2009年公布的数据,截至2009年,北京市“煤改电”工程共改造16.4万户,累计投资130亿元,截至今冬供暖季改造26.4万户,估算总投资达到210亿元。

　　但这仅是“煤改电”工程的初始投资总额,并未计算每年还需支出的电暖气购置补贴、低谷电价补贴及房屋面积补贴。

　　如仅考虑后两项补贴并按照谭道亮每户平均20平方米的计算,每户每年低谷电价补贴900元,26.4万户每年的补贴总额达到2.4亿元,房屋面积补贴每年为0.8亿元,总计3.2亿元,补贴十年即为32亿元,加上初始投资后,可以计算“煤改电”工程总投资为240多亿元。

　　“煤改电”工程达到了减排效果是每采暖季减少燃煤26.4万吨,十年减排264万吨,平均每压减1吨燃煤需要耗资9200元,是目前每吨煤炭价格(以500元/吨计算)的18倍。

　　如折算为二氧化碳减排量(每年减排69万吨),十年减排690万吨,则北京市内每减少1吨二氧化碳,需投入资金3500元。